今年以来，黑龙江省佳木斯市公安局在做好常态化警务工作的同时，全力备战各项安保工作，以确保本地区的政治稳定、社会安定、环境安宁、群众安乐的大好局面。截至目前，全市公安派出所平均日投入巡控警力1万余人次，街面、社区、村屯见警覆盖率几近100./100；及时发现、制止、消除各种治安案件、群体性事件苗头，及各种安全隐患500余起;排查并化解各种矛盾纠纷共计1456起；落实稳控措施751条。 首先，为了备战＂十九大＂安保工作，继续提升派出所服务水平和实战能力，他们不断探索如何把社区警务室真正打造成“群众家门口的派出所”，打通公安机关服务群众的最后一公里，为农村“一村一警务理”区“1+2+N”警务运行模式吹响冲锋号。为了升级基础警务，他们依托以标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位在内的“一标三实”基础信息采集会战，进一步提升公安机关实有人口管理水平和服务质量，有力地促进了辖区社会治安稳定。为了突出实战警务，他们构建“四张网”，着力将现有矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，有效维护了社会治安大局稳定。

    其次，喜迎“十九大”胜利召开，不单在政治上高度重视，在具体落实上更要脚踏实地、真抓实干，取得实效。全警上下齐动员，紧紧围绕迎接十九大忠诚保平安主题活动暨三个不发生创建活动这一主线，扎实开展基层基础工程建设，以提升群众安全感和满意度为着眼点，为群众打造平安和谐的社会环境。在具体措施落实上：

    一是坚持社会协同、主动借力，壮大治安要素管控队伍。他们出台了《关于开展“一村一警务助理”警务模式工作实施方案》，按照个人申请、单位推荐、派出所审查、镇（街道办）审核、户政大队把关、分局综合确定六项程序，切实把政治素质过硬、热心群众公益、有良好群众基础的同志选进队伍。为建立责任量化机制，还制定《一村一警务助理工作制度》、《警务助理工作规范》等28项相关政策的资料汇编，做到警务助理天天有日志、社区民警周周有点评、整体工作月月有考核。建立日常检查机制，由派出所对警务助理实行周安排、月通报、季考核、年评比，对工作不力、发挥作用不明显的实行黄牌警告、实名通报。

    二是坚持整合资源、提高效率，丰富治安要素管控手段。一要用好传统摸排手段，社区民警严格落实五项职责，辅警常驻社区警务室，网格员穿梭大街小巷，警务助理扎根村居，实现基础要素摸排触角最大化延伸。二要用好科技信息化手段，以“基层基础工程建设”为契机，研发“村警通”手机APP软件，供全市警务助理开展工作使用，在原8.39APP软件的基础上，增加日常签到、常用事项（矛盾纠纷、线索上报、治安防控、信息采集、协助出警、安全生产）便民利民（户政、出入境、治安、交警）、工作指导、历史信息、通知公告等模块。三要用好宣传手段。充分发挥自媒体作用，创建微信公众号、警务微信群、警方微博，宣传警务工作，宣传法律政策，开辟视图举报通道，为基础要素摸排、反馈、管控提供新渠道。严格落实群众举报线索、上交管制物品奖励措施，特别是对于提供线索破获暴恐案件的群众，一事一奖、重奖到位。

    三是坚持完善机制、形成合力，升级治安要素管控水平。通过建立网格推进机制，实行网格化巡防机制，切实提升治安要素管控水平。深入推进网格化巡防，推行“网格长”、“楼长”、“单院长”巡防模式，织密巡防网格，保障街面见警率、管事率。通过建立责任考核机制，坚持依法管控原则，进一步明确企业单位的法律主体责任、社区民警的日常工作责任、属地派出所的直接管理责任和警种部门的监督检查责任，转变管控方式。凡渎职失职的，严肃追究责任；对工作落实到位的，鼓励大胆管理、创新管理，破解难题。通过建立过程控制机制，他们出台了《全市公安机关基层基础工程建设实施方案》，把治安要素管控作为今年重点攻坚项目之一。

    另外，由于任务明确，方案科学，措施得力，取得了显著成效。一是助推案件打处成效明显。将“一标三实”信息采集工作与打击盗抢骗、禁毒收戒、追逃抓捕等工作相结合，在信息采集的过程中，广泛发动群众加大盗抢骗及禁毒法律宣传工作。主动摸排辖区的涉枪、涉毒、盗抢骗等案件线索，积极物建特勤耳目，广辟案件信息。截至目前共获取各类违法线索675起，抓获网逃72人，破获治安刑事案件475起，抓获各类违法犯罪嫌疑人393名，打击违法犯罪窝点2个。二是助推户口查销补录成效明显。他们将“一标三实”工作与开展死亡未注销户口人员信息核对工作相结合。严格按照省厅的部署要求，对佳木斯全市的死亡未注销人员各所自领任务逐一核对，边采集边清理，将辖区的实有人口底数登记详实，彻底消除死亡未销户现象。截止目前共完成死亡人口注销7350人,重户注销1208人，完成率100%，在全省位居首列。三是助推排查安全隐患成效明显。他们将“一标三实”工作与社会面治安专项整治活动相结合。结合辖区实际，按照分片分块，责任到人的原则对辖区涉及重点地段、重点领域逐一摸排，开展“地毯式”检查。重点对辖区安全隐患多发，整治难度大的厂房等重点区域，通过信息采集找准工作中短板，进一步明确责任人，完善管理制度，最后排查、检查、整治到位，将各项安全隐患消除在萌芽状态。到目前为止，在“一标三实”信息采集过程中，共排查厂矿企业200余家，酒店等行业场所540余家，整改安全隐患23处。